为全面贯彻落实党的二十大关于新型城镇化战略决策部署，认真落实黄河流域生态保护和高水平发展重大国家战略，按照《山东省人民政府办公厅关于开展小城镇创新提升行动的意见》（鲁政办字〔2022〕169号）有关要求，锚定“走在前，开新局”，坚持因地制宜、示范引领，我市积极开展小城镇创新提升试点行动，现推出争创全省小城镇创新试点提升系列报道：

　　台头镇地处寿光市西北部，东邻田柳镇，南毗化龙镇，西接东营市广饶县，北连双王城生态经济园区。镇域总面积97.81平方公里，辖41个行政村，非流动人口4.8万人；其中镇区面积8.78平方公里，户籍人口1.9万人，非流动人口2.1万人。2022年，规上工业公司产值70亿元，营业收入75亿元，年度税收3.5亿元，地方财政收入1.78亿元，货物贸易进出口总量15亿元，增幅15%。其中，防水产业年度税收收入3.06亿元，占比86%。

　　防水产业是台头镇支柱产业，全镇现有工业公司587家，规上企业77家，其中防水及配套企业548家（防水企业308家，配套240家），吸收带动就业1.9万余人。全镇年产防水材料8亿平方米，全国市场占有率达35%以上，是全国最大的防水材料生产基地。全镇企业取得国家专利784项，荣获中国驰名商标9个、省著名商标37个，培育省级瞪羚企业4家、高新技术企业29家、“专精特新”企业62家、“一企一技术”研发中心18家、“隐形冠军”企业16家等。共获省、市级品牌及荣誉200余项，参编国家/行业标准40部，发布实施团体标准4部，出台企标56部。

　　围绕培育壮大防水产业，全镇投资10亿元，深入推动寿光市新型建材产业园建设项目，搭建防水产业集聚和经济发展新平台；投资200万元，打造了国家建材行业特有工种职业技能培训基地、潍坊市首家受限空间作业实操基地和寿光市信息化数据培训试点，建设了5家国家级标准化实验室，成立了寿光齐鲁防水装备应用技术研究所，提高了企业核心竞争力；组建了潍坊市防水产业集群党建联盟，成立联合采购中心和防水产业推广专班，实现了降成本、提销量的“双目标”；引进昶旭热力有限公司，投资1亿元深推生物质热电联产项目，为公司可以提供清洁能源，降低企业用气成本，提高产业竞争力。未来国内外防水材料应用趋势主要有基建、建筑修缮、房地产三大方面，而台头镇在这三个领域中优势显著、前景良好。一是在新一轮稳健投资调控中，基建投资加码，交通、水利等基建需求逐步扩大，特别是高铁、轨道交通、地下管廊、海绵城市、装配式建筑等项目对防水材料要求慢慢的升高。台头镇目前重点发展弹性体改性沥青、高分子（TPO、PVC）防水卷材、环保型防水涂料（JS、非固化、喷涂速凝）等新型防水材料是基建项目必需材料，其他新型防水材料正在迭代更新，到2025年，台头新型防水材料产销量占比将达到100%，高铁、地铁、机场、水利等高端防水材料出售的收益占比将达到50%以上，台头镇防水产业也将成为集研发技术、设备制造、市场销售、工程施工于一体的新型产业集群。二是我国正迎来二次装修大潮，而国内现存房子存量已超过500亿平方米，且80%为5年以前建设，市场非常庞大；另外据产业调研，防水屋面维修成本是初次修建时的3-4倍、地下堵漏的成本可达8-10倍，利润空间明显提升，而台头镇拥有最完善的防水产业链，产业竞争优势显著。三是随着房地产市场逐渐回暖，防水材料需求将逐步扩大，为防水产业带来了二次发展期。随全国最大的高端防水材料生产基地、产业高新技术研发基地、产品质量提升示范基地、工程项目施工技术示范基地等项目的建成投用，台头镇将迈上防水领域新台阶，继续引领行业发展。近年来，台头镇以“强基础、优服务、促发展”为抓手，持续提高城镇建设水平，现在已经成为集产业、旅游、社区、人文于一体的多功能、高品质城镇。

　　深推镇域硬化工程，抓实小镇“三横两纵”道路建设，打造了镇区至毗邻镇及高速公路“15分钟交通圈”。镇区生活垃圾污水全部进入管网，水、电、路、讯等设施齐全。投资5.3亿元，小镇建有商业化居住小区12处，高标准建成防水产业高品质人才公寓，配套人才服务中心、商贸综合体、幼儿园等基础设施，夯实了人才“引育用留”基础。不断改善学校、幼儿园办学条件，改造升级中心卫生院和村卫生室，建设综合性文化服务中心42处，配备文体广场、农家书屋等设施，群众满意度、幸福感逐步的提升。配置党群服务中心、派出所、各类商超、绿地游园等等，为居民及周边企业员工提供生产、生活上的便利。小镇配置有一级甲等医院1处，村卫生所2处，注册医生52人，注册护士47人，注册乡村医生3人，共设置床位123张，配备救护车3辆、移动核酸检验测试车1辆，并按照6S标准做了全面升级，居民就医条件优越、医疗服务保障水平高。配有初中1处，设有29个班，可容纳学生1437名、教职员工148名；标准化小学3处，共设有50个班，可容纳学生1782名、教职工120名；省示范幼儿园3处，共设有16个班，可容纳幼儿448名、教职员工51名。近3年累计投资1200余万元，为镇区7个学校、幼儿园改善办学条件、强化师资力量，教育教学质量显著提升。

　　投资4000余万元，创新推行“双收集、双处理”废气清理技术和“三封闭两运行+RTO焚烧炉”环保设备组合模式，实现了废气达标排放；投资2800万元，高标准建设污水处理厂和垃圾处理厂，实现了污水、生活垃圾的无害化处理；抓实清洁取暖工作，完成改造3059户，降低了污染物排放；沿织女河两岸建设了3处游园和40亩湿地景观，打造了防水产业特色地标，被评为“潍坊市级全域美丽幸福河湖镇”。深入开展河湖治理工作，经验做法被《人民日报》、水利部点赞报道。投资300万元，兴建老年幸福餐厅7处、美德健康家长学校8所、村史馆4处，打造了诗词文化村、乡风文明村等特色村，涵养文明乡风；精心打造红色小镇党建特色品牌，小镇建有“红色文化长廊”、烈士陵园1处，赓续红色基因；抓实阵地建设，张玉山故居被列入潍坊市第一批红色文化资源保护名录。

　　争创试点积极谋划下步工作（一）总体目标台头镇将以建设“智能化、品牌化、生态化、科技化、规范化”特色专业小镇为目标，抓好“四个一批”（高起点建设一批、高标准提升一批、多形式整合一批、依法淘汰退出一批），深入实施“七个一”工程，争取到2025年，防水产值达到500亿元，把台头防水打造成最具竞争力、最有一定的影响力的特色产业集群基地之一，让台头镇成为全省最具影响力的特色专业小镇。（二）近期工作安排注入工业发展新动能。一是强化项目建设，坚持“项目为王”，立足“吃透政策争项目、招商引资上项目、集中精力建项目、优化环境促项目”，每年新增工业项目70个以上。二是强化“双招双引”，加强与国内一流院校和科研院所合作，完善人才“引育用留”全链条机制，帮企业建设稳定、专业的人才队伍，推动防水产业高水平质量的发展。三是强化精准服务，做实服务企业专员制度，推广“云仓”销售模式，搭建内外贸循环、央国企为主、线上线下并举的立体营销模式，确保行业健康稳定发展。深入推动“七个一”工程。一是建设一个高端园区。建成寿光市新型建筑材料产业园，打造防水产业高水平发展的新高地，力争工业总产值300亿元以上。二是落实一项升级行动。组织企业完成装备智能化、安全标准化、环保生态化、厂房标准化、管理规范化、厂区洁净化“六化”改造，提高防水企业综合竞争力。三是创建一个绿色产业。对所有企业的车间、生产设备做改造升级，更新环保设备，实现区域大气质量显著改善。四是打造一个强企梯队。构建起3-5家行业龙头为领军、50家骨干企业为支撑、100家限上企业为基石的企业梯队。五是推动一项创新计划。深化与国内外科研院校合作，积极培育高新技术企业，新建3处新材料研究院、3个高层次研发机构，提升公司核心竞争力。六是启动一项品牌工程。筛选20家左右的企业重点培育，打响“台头防水”品牌，支撑产业强力发展。七是建立一个诚信体系。整合安环、税收、品牌等信息，建立企业“诚信档案”，打造行业优质“诚信生态”。抓好镇区改造提升。一是建设高端商住小区和商住综合体，打造便捷宜居的台头东大门；二是抓实省道连通工程，将南二路拓宽至20米，打造1条西起工业园区、东至大西环的高标准硬化路面；三是完成镇区沿街商铺和贵和商业街改造提升，北洋头村别墅区、明楼村高端酒店建设工作，方便群众生产生活。四是深入推动老汽车站改造项目，打造一处集商超、餐饮、娱乐于一体的商业综合体，让闲置资产成为招财“聚宝盆”。