2023年8月19日,在北京市朝阳区十八里店乡十里河村168号,北京大方万恒综合品市场有限公司发生火灾,无人员受伤或死亡,过火面积517平方米,直接财产损失272.886228万元。
综合现场勘验、视频分析、调查询问、检验鉴定等情况,认定事故的直接原因:实施工程人员在进行防水作业时使用喷枪烘烤卷材引燃周边可燃物所致;实施工程人员发现火情后未第一时间报警、初起火灾扑救不力造成火势蔓延扩大。
经事故调查组认定,朝阳区大方万恒公司“8·19”火灾事故是一起因实施工程人员违规动火作业、企业消防安全主体责任不落实、有关部门和属地政府落实安全生产和火灾隐患大排查大整治工作不深入导致的生产安全责任事故。
目前,大方万恒公司法定代表人、实际控制人,大方万恒公司CEO、公司事务具体执行人、单位消防安全管理人,大方万恒公司董事长助理(秘书)、安全管理员、单位施工负责人,大方国际养生城顶层防水施工工程承包人,大方国际养生城顶层防水施工工程承包人,火灾现场操作丙烷喷枪人员(现场动火人),施工现场看火人等7人涉嫌刑事犯罪,被公安机关立案侦查。
消防救援部门对大方万恒公司未落实施工动火管理制度的违背法律规定的行为给予罚款3万元的行政处罚。住建部门对安和伟业物业公司未自领取营业执照之日起三十日内向所在地的区住房和城乡建设或房屋主管部门备案、未按要求报送开业信息等违背法律规定的行为给予罚款1.5万元的行政处罚。
纪检监察部门对朝阳区住房城乡建设委、朝阳区消防救援支队、朝阳区十八里店乡、十里河村等9名公职人员进行严肃处理。其中,给予朝阳区十八里店乡综合行政执法队分管日常工作的副队长政务记过处分;给予十八里店乡分管平安建设办公室的副乡长政务警告处分;给予朝阳区住房城乡建设委质量安全监督站站长政务警告处分;给予朝阳区消防救援支队防火监督二处副处长行政警告处分;给予十里河村党总支书记、村委会主任政务警告处分;对其他相关责任人,给予批评教育、责令作出书面检查等处理。
市安委会办公室、市防火委办公室提示,动火作业要落实以下要求:一是施工动火作业人员一定持证上岗并遵守消防安全操作规程;二是建筑设计企业、实施工程单位、物业管理单位应严格落实动火作业管理制度,严格依规定流程履行动火审批手续;三是动火作业期间,单位应指定人员在指定的地点、时间动火作业,并落实看护措施,清理周边可燃物,配置灭火器等消防器材;四是动火作业结束,在规定时间内确认无火灾危险后方可离开。如遇火情,必须立即报警,及时处置。
各级监管部门:要逐步加大监督检查力度,督促企业落实安全主体责任,加强施工现场安全管理,及时有效地发现并消除事故隐患。属地政府:要把安全生产摆在突出位置,深入落实安全生产和消防安全工作协调机制,定期对辖区公共安全领域安全风险开展分析评估,加强安全监管队伍和监管能力建设,加大对高风险限额以下小型工程巡查检查力度,及时有效地发现并依法处置未经登记擅自进行实施工程的行为。企业主体:要落实安全责任,健全安全制度,加强安全宣传和培训,不断的提高企业员工的安全防范意识和处置安全事故能力。要全面排查事故隐患,对发现的问题逐一挂账整改,切实堵塞漏洞,消除盲区死角。